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Le 1^er décembre, la Fondation Braillard invitait un panel d’acteurs impliqués dans le projet MICA (Mon Idée-Communaux d’Ambilly)  à raconter l’état du projet  à un public d’une cinquantaine de personnes:

• Alain Léveillé, archiviste, historien de l’urbanisme genevois
• Yannos Ioanidès, chef de projet pour Bâtima SA et C2I ainsi que chargé des relations avec la commune de Thônex
• Stéphane Thiébaud, collaborateur à la Direction de l’Aménagement du Territoire du Canton de Genève
• Marcellin Barthassat, architecte chargé du cahier des charges pour le concours d’urbanisme MICA
• Pierre Bonnet, architecte lauréat du concours

Rappel historique

Alain Léveillé a commencé par  rappeler que Genève a déjà par le passé réalisé des plans d’urbanisme remarquables, en évoquant la destruction des anciennes fortifications en 1880, puis les 100'000 logements de plus avec la vision d’une Genève de 300'000 habitants impulsée par Maurice Braillard dans les années 30, et encore les cités satellites d’Onex, Lancy et Meyrin impulsées dès la fin de la guerre et les grands ensembles du, Lignon, desAvanchets, dans les années 70.

Aujourd’hui le plan directeur cantonal (PDC) 2001-2015 ambitionne de produire 35'000 logements ! Il comporte 15 PAC (plan d’aménagement coordonné) dont MICA qui a fait l’objet un plan directeur de quartier (PDQ) adopté en  novembre 97, constituant l’un des  plus grand enjeu urbanistique du canton de Genève de par sa superficie et sa situation proche de la France. Ce quartier prévoit de pouvoir accueillir jusqu’à 10'000 habitants, sur l’ensemble de ses six pièces urbaines.

En parallèle dépassant les limites géographiques du canton se dessine le plan d’agglomération FrancoValdoGenevoise (FVG) 2008-2030 qui lui prévoit la production de 55'000 logements à l’horizon 2030. MICA en fait partie et en est une pièce maitresse.

Entre PDQ (Plan directeur) et PLQ (plan localisé de quartier) ou comment on apprend à travailler en bonne intelligence

En décembre 2007 Yannos Ioanidès est nommé chef de projet MICA chez Batima SA et C2I.

Il reprend la maîtrise d’ouvrage dans une situation extrêmement tendue de conflit entre le canton et la commune de Thônex.  Guerre des chiffres, rumeurs, angoisses, perte de confiance mutuelle, manque d’écoute réciproque...Son premier geste a été d’établir un état des lieux chiffré et argumenté, d’établir des faits afin d’arrêter les fantasmes,  de façon à rétablir la confiance et de créer culture commune.

Il vérifie que le PDQ est un bon outil de travail et constitue un collège d’experts d’une quinzaine de personnes, représentant les différents acteurs concernés : Etat, commune de Thônex , investisseurs privés, associations de quartier, WWF (pour les questions d’environnement), experts et ingénieurs divers (techniques, économie, paysage, architectes internationaux, urbanistes).

Ensemble, ils ont validé le Cahier des charges du concours d’urbanisme pour la première tranche des travaux, une charte de qualité pour les constructeurs ainsi qu’une charte pour l’aménagement des espaces publics. Ce travail semble avoir eu sur ce groupe un effet quasiment thérapeutique, tant il est vrai qu’il a été réalisé entre gens qui avaient pour une fois envie de travailler ensemble, qui se respectaient mutuellement en l’absence de personnalité sur-dominante.

Le concours d’urbanisme a été lancé en juillet 2009 et c’est le bureau de Pierre Bonnet qui en est sorti lauréat. Les maquettes ont été exposées d’abord à l’HEPIA (Ecole d’Ingénieurs à la rue de la Prairie, puis à la fondation Braillard).

Stéphane Thiébaud du Dépt des Constructions et des Technologies de l’Information (DCTI) a ensuite rappelé que les collectivités publiques ont pour tâche la maîtrise et le contrôle du développement du territoire ainsi que la protection de la Nature et que les instruments de planification permettent de traduire dans le concret des projets politiques. La complexification des problématiques, la multiplication des acteurs concernés et la modification des échelles territoriales et temporelles sont de vrais défis pour l’ensemble des acteurs, notamment quand il s’agit de superposer planification et réalité foncière : étude d’impact, schéma directeur de l’eau, charte Développement Durable pour compléter le PLQ sont ainsi l’expression d’un dialogue qui a réellement pu s’établir entre les différents partenaires.

Marcellin Barthassat, architecte-paysagiste a commencé par souligner le plaisir qu’il y a à discuter avec des partenaires qui veulent travailler ensemble plutôt que s’affronter, le défi restant de trouver le bon tempo. Il a souligné le rôle crucial des ingénieurs qui sont ceux qui fabriquent en réalité le paysage, et à quel point il est important de les mettre dans le coup dès le début :

• la gestion de l’eau en surface influence directement le paysage ;
• les arbres ne sont pas que des éléments de décoration, ils influencent la lumière, l’espace et créent des micro-climats ;
• la mobilité douce : il n’y aura que peu ou pas de trafic individuel motorisé sur le site, par contre des transports publics performants. Ce qui motive également les habitants des villas :
• le mail aura 34 m de large sur env. 1 km de long. 1/3 de sa largeur sera réservée aux piétons. Les parkings seront disposés en sous-sol de ce mail, et seront des espaces revalorisés par un éclairage travaillé ;
• le pré-verdissement devrait commencer par l’implantation de ce mail et des voies de circulation de l’eau.
  

Il a demandé l’allocation de ressources spéciales pour préparer les espaces publics, qui sont un droit aussi inaliénable que le droit au logement.

Pour finir, Pierre Bonnet, architecte-urbaniste,  a expliqué comment lui et ses collègues ont travaillé sur les espaces publics, à savoir les vides qui sont les enjeux relationnels d’un quartier. Ils ont étudié la topographie et choisi d’intégrer au maximum le paysage dans leur conception du quartier en traitant des questions comme:

• espace urbain et monde agricole
• nature domestiquée autour du bâti
• variété de hauteurs, de pleins/vides
• perméabilité (passages sous immeubles)
• importance des rez de chaussée : c’est là que se fait la mixité (équipements commerciaux, socio-culturels + accès aux jardins)
• fluidité de la circulation, perspectives transversales, valorisation du cadrage des paysages vus du quartier
• jardins en pleine terre et parcours de l’eau
• continuité des espaces végétaux.

…

Question du public : La démocratisation du projet, c’est très bien. Et celle de l’accès au foncier ? qui va avoir le droit de construire dans ce magnifique projet urbain ?

Euh…